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世大運結束、前瞻計畫通過後，平靜一陣子的內閣改組再度浮上檯面。是否更換閣揆，各方說法紛亂，莫衷一是國外訂房。更妙的是，即使府院不斷地嚴詞否認，人事更迭仍舊熱議，不只全部更換閣員，甚及最重要政院三長名單也一一出差訂房浮現。不論內閣是否更換，這次風波顯出派系角力戰的激烈。
據了解，這次內閣改組之爭，已經演變為黨內新系和游系的角力戰，而在派系平?考量下，林全內閣異動可能性小，計畫在本周五左右，宣布小幅改組的名單，主要是財經內閣方面，經濟部長可望由沈榮津真除，國發會主委則以龔明鑫扶正機會大，其餘內政部是否異動仍在考量。一經宣布，本次風波應可告一段落，戰線延續到春節。
這波內閣改組令外界看到霧煞煞，也令民進黨內部頗感困惑，因為有些人事安排既違反蔡英文個性邏輯或民進黨內部常規的說法，一再地出現，而且府院的否認都無法阻止傳聞，顯然民進黨內部對於未來執政的方向或看法，有非常大的分歧及焦慮，也就是說，這些人事的傳聞，排除部分是派系爭權外，只有些是個人的期待。例如一位英系的立委私下覺得賴清德北上接閣揆是可以被期待的，但事實上，親近賴清德的人士透露，根本沒有徵詢過賴神，此番放話，對賴神反而不利。
而究竟蔡英文有沒有打算重組內閣，以目前各方消息看來，的確是有的，例如不斷出現的何美玥，就是各種名單的副院長人選，也就是說本來九月的改組裡，何是原始名單內定副院長的人選，但院長人選是誰？卻是分歧所在。
據了解，早先的改組名單，閣揆是黨內某位大老，而部分人士則力推賴清德。賴清德加何美玥是合理的組合，若賴加上現在的副院長林錫耀、祕書長陳美伶，這種可能性微乎其微，嚴重讓派系勢力失?。
不過，近來諸多因素讓內閣改組發生變數，其中，最大的變數是815停電事件，意外引爆的派系鬥爭說。新北市黨部主委余天，在常會內質疑台電及中油董事長應不應該也請辭下台，被認為是游系對新系的挑釁。接下來，情勢急轉直下，過去比較沈默的游系，突然成為黨內派系角力的大樑，新、游系的鬥爭成為黨內派系主調。黨內有人認為，表面上，這是中油董座之爭，實在就是閣揆之位的爭奪。
局勢的演變，加上林全內閣迅速處理已列黑名單的李世光等，危機處理過關，才最終確定改組幅度。林全內閣面對改組風暴，除了矢口否認外，還端出了稅改方案，回應各方改組的質疑，的確，稅改方案是保林的證據之一，也可視為林全穩固後，力保財政部長許虞哲的方案，如果林全不留，何苦費力保許虞哲。
不過，面對民調低迷，2018選戰的艱困，顯然有人並不死心，在政院計畫周五宣布小幅改組之際，還是想要"救救黨"的前提下，對外提名自己屬意人選，只是這些人會不會變成蔡英文屬意的人選，基於人定勝天的理念，不是不可能，只是可能性很小。所有的內閣改組風波理論上本周要落幕，也該落幕了！
●本文作者為資深媒體人陳敏鳳
●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場
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下面附上一則新聞讓大家了解時事
台中市議員張耀中、江肇國今天在民政業務質詢時，以內政部統計數據為證，指出截至2016年底，台灣廿歲以上、四十歲以下人口，有高達440萬人未婚，台中市約有54萬人，約佔內政部統計的12%，顯示年輕人晚婚，甚至不婚問題嚴重，建議市府比照「托育一條龍」的社會福利政策，將不婚晚婚的社會現象納入社會福利體系，以補助鼓勵年輕人「敢婚」。
張耀中說，全國1至7月新人結婚對數僅八百七十四萬對，較105年減少5.21％。而統計至9月新婚對數共11989對新人，相較105年同期約減5%，與全國比例統計相近。以此推估，106全年新婚約有17500對，是近五年新低。
從年齡來看，初婚平均年齡一直不斷往上揚；從台中縣市合併開始的2010年男性平均31.4歲，女性平均29.0歲，上升到男性32歲，女性29.8歲。
張耀中指出，晚婚的年齡趨勢逐年攀升，也導致初為人母年齡愈來愈高。根據統計資料，初為人母有六成逾30歲，代表晚婚就會導致晚生，這對強調有人口紅利的宜居城市不是好現象。
第一次出國年輕人為何「不敢婚」？張耀中認為，經濟因素是主因之一。根據經濟部商業司委託台經院執行的研究調查顯示，近年來每對新人結婚花費總 平均為 74.5 萬元，其中以婚宴費用為最大宗，平均為 41.8 萬元，占結婚 總費用之 56.13%，其次依序為訂婚與結婚戒指費用 7.7 萬元(占 10.4%)、 蜜月旅行費用為 7.4 萬元(9.90%)、喜餅費用為 5.7 萬元(占 7.62%)。
張議員說，結婚要花74萬元這麼多，一般年輕人哪負擔得起。加上青年目前普遍低薪，行政院主計總處統計全體受僱就業者中，有七成上班族月薪不到四萬元。其中，青年低薪更是嚴重，卅歲以下受僱者共195萬人，有26萬人月薪不到二萬元，占10.56％；月薪不到三萬元有113.4萬人，占58.15％。
張耀中建議，公教人員有結婚補助，然而軍公教員工待遇支給要點中，亦給予結婚補助，鼓勵結婚；但勞保僅有生育補助，尚未有結婚補助，廣大的勞工朋友結婚得靠自己，建議市府仿造「托育一條龍」的社會福利政策，將不婚晚婚的社會現象納入社會福利體系補助的一部分。
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